Для багатьох чоловіків призовного віку актуальним питанням стала процедура перетину державного кордону України в умовах правового режиму воєнного стану. Часом, деякі чоловіки-громадяни України зловживають правом покинути межі країни під час війни, але здебільшого це об’єктивна необхідність: наприклад, супровід хворих членів сім’ї на лікування або ж просто у безпечне місце. Проте слід бути уважним у виборі способу та підстав для такого переміщення, аби не наражати себе на потенційну відповідальність за незаконний перетин кордону. Серед категорій чоловіків, яким надано право покидати країну під час війни, особливої уваги заслуговують особи з інвалідністю, а також громадяни України призовного віку, які їх супроводжують.
Перетин кордону із дружиною або батьками
Питання супроводу дружини, своїх батьків або батьків дружини з числа осіб з інвалідністю І і ІІ групи врегульоване Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 «Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України», далі – Правила, зі змінами, згідно із Постановами КМУ №№ 264, 383 та 399 від 12.03.2022, 29.03.2022 та 01.04.2022 року відповідно.
Згідно із пунктом 2-1 Правил, для чоловіків, які мають дружину із числа осіб з інвалідністю І чи ІІ групи та/або одного із своїх батьків або батьків дружини із числа осіб з інвалідністю I чи II групи, при перетині кордону необхідно мати наступні документи:
- Документи, що посвідчують особу, яку супроводжують і яка супроводжує.
- Свідоцтво про шлюб (для чоловіків, які супроводжують дружину, батьків дружини).
- Документ, що підтверджує родинний/ /сімейний зв’язок (для чоловіків, які супроводжують одного із своїх батьків або батьків дружини), наприклад, свідоцтво про народження.
- Документи, що підтверджують інвалідність:
довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією за формою № 157-1/о;
або посвідчення, яке підтверджує відповідний статус;
або пенсійне посвідчення;
або посвідчення, що підтверджує призначення соціальної допомоги;
або довідка про отримання пільг особами з інвалідністю, які не мають права на пенсію чи соціальну допомогу.
Звертаємо увагу, що для підтвердження статусу особи з інвалідністю достатньо хоча б одного з цих документів.
Супровід інших осіб з інвалідністю
Коли мова йде про супроводження інших осіб з інвалідністю, окрім як дружини або батьків, чоловіком призовного віку, то виникає ряд особливостей. Розглянемо декілька випадків:
- якщо особу з інвалідністю визнано судом недієздатною, то супроводжувати її чоловік призовного віку може навіть не маючи родинних/сімейних стосунків, якщо саме його суд призначив опікуном;
- коли особу з інвалідністю визнано недієздатною, але опікуна не призначено, тоді супроводжувати її може чоловік призовного віку з числа родичів за наявності документів, які підтверджують родинні зв’язки;
- супровід може здійснюватися також щодо ба повнолітньої дитини з інвалідністю І або ІІ групи, яка перебуває на утриманні батька призовного віку;
- право перетину кордону надається також чоловікам, зайнятим постійним доглядом за хворою дружиною, дитиною, а також своїми батьками або батьками дружини, які за висновком лікарської комісії закладу охорони здоров’я потребують постійного стороннього догляду, хоча й не мають інвалідності.
Це не вичерпний перелік обставин, за яких чоловік може здійснювати супровід соціально вразливих категорій осіб через кордон. Кожний із них вимагає окремого пакету документів, із переліком і зразками яких можна ознайомитись в Довіднику, який складено Міноборони спільно з Мінсоцполітики та Державною прикордонною службою України.
Особливості щодо виїзду та повернення в Україну
Варто зазначити, що згідно пункт 2-1 Правил, виїзд за межі України осіб з інвалідністю, дітей з інвалідністю чи інших осіб, які потребують постійного догляду, разом із супроводжуючою особою може здійснюватися не більше ніж один раз із часу введення на території України воєнного стану до його припинення чи скасування. Тому повернутися і виїхати знову, принаймні, поки дії правовий режим воєнного стану, не вийде – це варто враховувати.
Також не допускаються випадки, коли одну особу супроводжують одразу декілька чоловіків, наприклад, двоє братів призовного віку батька з інвалідністю І або ІІ групи.
Крім того, лишається актуальним питання щодо обов’язку повернутися в Україну. На розгляд Верховної Ради України вже декілька разів вносилися законопроекти, зокрема №7265 і №7268, які встановлювали обов’язки повернутися в Україну військовозобов’язаних чоловіків, а також передбачали кримінальну відповідальність за незаконний перетин державного кордону в умовах воєнного стану. Проте такі нововведення не були реалізовані через потенційний «конфлікт» із нормами Конституції.
Висновки
Сьогодні наявні реальні механізми для перетину кордону чоловіками у віці від 18 до 60 років, котрі супроводжують осіб з категорії соціально вразливих. Головне – це підготувати необхідні документи. Крім того, не встановлена пряма вимога повернутися, але слід пам’ятати, що Батьківщина у нас одна, тому не варто зловживати правом на перетин кордону.
Разом до Перемоги!
