03 червня 2026 року — Військове право — Час читання: 10 хвилин
Нові правила бронювання та перегляд критичності: ключові зміни для бізнесу
Постанова КМУ № 692 запускає повторне підтвердження критичності підприємств та змінює правила бронювання працівників. Розбираємо ключові дати, нові вимоги та ризики, які бізнесу варто врахувати вже сьогодні.
Зміст
- Набрання чинності Постанови КМУ № 692: ключові зміни для критично важливих підприємств
- Перегляд критеріїв критичності до 10 червня: які рішення мають ухвалити уповноважені органи
- Аудит чинних статусів до 1 липня: які ризики виникають для критично важливого бізнесу?
- Нові вимоги з 1 вересня: заробітна плата, бронювання та підтвердження критичності
- Яких заходів підприємствам варто вжити вже зараз?
- Висновки
1. Набрання чинності Постанови КМУ № 692: ключові зміни для критично важливих підприємств
02 червня 2026 року набрала чинності Постанова Кабінету Міністрів України від 30 травня 2026 року № 692 “Деякі питання бронювання військовозобов’язаних на період мобілізації та на воєнний час”, якою затверджено зміни до Постанови КМУ від 27 січня 2023 року № 76.
Що це означає для бізнесу?
Насамперед підприємствам необхідно підготуватися до впровадження істотних змін у процедурах отримання та підтвердження статусу критично важливого підприємства, бронювання військовозобов’язаних працівників, а також до нових вимог щодо рівня заробітної плати, обліку сумісників і підтвердження відповідності критеріям критичності.
Зокрема, зміни стосуються порядку підтвердження статусу критично важливого підприємства, вимог до середньої нарахованої заробітної плати по підприємству та заброньованих працівників, особливостей обліку працівників, які працюють за сумісництвом, а також додаткових умов для резидентів Дія City.
Важливо зауважити, що окрему увагу законодавець приділив фінансовим критеріям. Для більшості підприємств підвищено вимоги до рівня середньої нарахованої заробітної плати по підприємству, а також рівня нарахованої заробітної плати для заброньованих працівників, що стане одним із ключових показників під час підтвердження критичності. Дані зміни не застосовуватимуться до підприємств, установ, організацій, місцезнаходженням яких є та які фактично провадять діяльність на території можливих бойових дій, території активних бойових дій, тимчасово окупованій російською федерацією території України.
Водночас для резидентів Дія City запроваджено додатковий механізм підтвердження відповідності встановленим вимогам щодо винагороди працівників та гіг-спеціалістів на підставі податкової звітності.
Крім того, посилюється контроль за дотриманням правил бронювання та відповідністю підприємств встановленим критеріям, що потребує від роботодавців завчасного перегляду кадрових і фінансових показників.
Саме тому бізнесу важливо вже зараз розуміти, які зміни набрали чинності, які вимоги почнуть діяти найближчим часом та які кроки необхідно вжити для збереження статусу критично важливого підприємства. Про ці нововведення та ключові дати їх впровадження детальніше поговоримо у цій статті.
2. Перегляд критеріїв критичності до 10 червня: які рішення мають ухвалити уповноважені органи
Постановою КМУ № 692 передбачено обов’язок для міністерств, інших центральні органів виконавчої влади та обласних військових адміністрацій переглянути та оновити власні галузеві й регіональні критерії визначення підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період.
До 10 червня відповідні органи мають затвердити нові критерії, які надалі застосовуватимуться під час прийняття рішень про надання або підтвердження статусу критично важливого підприємства. При цьому законодавство не обмежує органи влади виключно технічним коригуванням чинних вимог, тому критерії можуть бути як доповнені новими умовами, так і суттєво переглянуті.
Для бізнесу це створює додаткові правові ризики. Підприємство, яке раніше відповідало встановленим вимогам та отримало статус критично важливого, після перегляду критеріїв може втратити відповідність новим умовам. У такому випадку виникає ризик скасування/непідтвердження статусу критичності під час подальшої перевірки.
Втрата статусу критично важливого підприємства має не лише формальний характер. Наслідком непідтвердження статусу критично важливого підприємства стане втрата права на бронювання військовозобов’язаних працівників. Саме тому роботодавцям доцільно вже зараз відстежувати рішення профільних органів, аналізувати нові критерії та завчасно оцінювати власну відповідність оновленим вимогам.
3. Аудит чинних статусів до 1 липня: які ризики виникають для критично важливого бізнесу?
Наступним етапом реалізації змін, запроваджених Постановою КМУ № 692 від 30 травня 2026 року, є перегляд раніше прийнятих рішень щодо визначення підприємств критично важливими для функціонування економіки та забезпечення потреб життєдіяльності населення в особливий період, зокрема отриманих з урахуванням відповідності вимог пп. 4 п. 2 Критеріїв та порядку.
До 1 липня 2026 року центральні органи виконавчої влади, інші державні органи та обласні військові адміністрації, які уповноважені приймати рішення про надання статусу критично важливого підприємства, повинні здійснити перевірку суб’єктів господарювання на відповідність оновленим критеріям критичності. Така перевірка передбачає аналіз документів та показників, які стали підставою для надання відповідного статусу, зокрема відповідності вимогам пп. 4 п. 2 Критеріїв та порядку, з урахуванням нових вимог, затверджених після набрання чинності Постановою № 692, а також очікуваних нововведень від 10 червня 2026 року.
У разі встановлення невідповідності підприємства хоча б одному з критеріїв, на підставі яких було надано статус критично важливого, уповноважений орган матиме підстави для скасування відповідного рішення. Втрата статусу, в свою чергу, вплине на можливість бронювання військовозобов’язаних працівників.
Таким чином, період до 1 липня фактично стане першим етапом комплексної перевірки бізнесу на відповідність оновленим вимогам та визначить готовність підприємств до подальшого підтвердження статусу критично важливого після 1 вересня 2026 року.
4. Нові вимоги з 1 вересня: заробітна плата, бронювання та підтвердження критичності
Найбільший обсяг змін набуде чинності з 1 вересня 2026 року, оскільки саме з цієї дати в повному обсязі почнуть застосовуватися оновлені вимоги для підтвердження статусу критично важливого підприємства та бронювання військовозобов’язаних працівників, до яких підприємствам вже варто готуватись сьогодні.
По-перше, уряд фактично встановив єдину контрольну дату для всіх критично важливих підприємств. Навіть якщо рішення про надання такого статусу було прийняте на триваліший строк і залишається чинним, воно діятиме не довше ніж до 1 вересня 2026 року. До цієї дати всі підприємства, які мають статус критично важливих, зобов’язані пройти процедуру його повторного підтвердження відповідно до оновлених критеріїв та вимог, визначених законодавством. У разі непідтвердження статусу до 1 вересня 2026 року підприємство втратить можливість користуватися відповідними механізмами бронювання працівників передбаченими для критично важливих підприємств.
По-друге, змінюються правила розрахунку квоти бронювання. З 1 вересня 2026 року працівників більше не враховуватимуть одночасно на кількох підприємствах до загальної квоти бронювання. Якщо військовозобов’язаний має відстрочку з інших підстав або працює за сумісництвом, його включатимуть до розрахунку квоти лише за одним місцем роботи. Для реалізації цих змін Міністерство оборони, Міністерство цифрової трансформації та Пенсійний фонд мають до 1 серпня 2026 року доопрацювати державні електронні реєстри та налагодити обмін інформацією між ними.
По-третє, з 1 вересня 2026 року для заброньованих працівників збільшується обов’язкова вимога щодо розміру нарахованої заробітної плати для заброньованих працівників. Її розмір має становити не менше трьох мінімальних заробітних плат, встановлених законом на відповідний період. Станом на сьогодні це становить не менше 25 941 грн на місяць. З огляду на можливі зміни законодавства та необхідність підтвердження відповідності критеріям під час перевірок, роботодавцям доцільно забезпечити рівень нарахованої заробітної плати заброньованих працівників не нижче зазначеного показника. Недотримання цієї вимоги може стати підставою для втрати статусу критично важливого підприємства, а повторне звернення щодо його отримання буде можливим лише після спливу шести місяців з дати прийняття відповідного рішення.
Також окремої уваги потребує контроль за дотриманням встановлених квот бронювання. Зазначеною Постановою внесено обов’язок роботодавця контролю щодо дотримання лімітів заброньованих працівників на підприємстві. У разі перевищення допустимої кількості заброньованих працівників, керівник підприємства зобов’язаний протягом десяти робочих днів усунути таке порушення та подати через портал «Дія» заяву про анулювання надлишкового бронювання. Відтепер перевищення квоти прямо визначено як самостійна підстава для скасування статусу критично важливого підприємства.
5. Яких заходів підприємствам варто вжити вже зараз?
З огляду на затверджені зміни, підприємствам, які мають статус критично важливих, варто вже зараз підготуватися до майбутніх перевірок та процедури повторного підтвердження статусу, станом на сьогодні рекомендуємо:
- Перевірити рівень нарахованої середньої заробітної плати по підприємству, оскільки починаючи з червня 2026 року уповноважені органи проводитимуть аудит підприємств, які мають статус критично важливих. Під час таких перевірок уже застосовуватиметься нова вимога щодо середньої заробітної плати не менше трьох мінімальних заробітних плат (понад 25 941 грн).
- Переглянути порядок оплати праці заброньованих працівників, оскільки з 1 вересня 2026 року для заброньованих працівників діятиме вимога щодо мінімальної заробітної плати на рівні не менше трьох мінімальних заробітних плат (понад 25 941 грн).
- Перевірити дотримання квоти бронювання та провести внутрішній аудит щодо кількості заброньованих працівників та відповідності встановленій квоті, оскільки з урахуванням нових правил обліку сумісників та контролю за квотами ці питання можуть безпосередньо вплинути на втрату статусу критично важливого підприємства.
- Завчасно підготуватися до повторного підтвердження критичності
- Враховувати ризики повернення документів, які вже перебувають на розгляді. Підприємствам, заяви яких уже подані до міністерств, інших центральних органів виконавчої влади або обласних військових адміністрацій до моменту публікації та набрання чинності вищезазначених змін, варто враховувати відсутність єдиного підходу до застосування нових правил. Не виключено, що окремі органи можуть повернути документи без розгляду або вимагати повторного подання пакета документів після офіційного затвердження нових критеріїв критичності.
6. Висновки
Постанова КМУ № 692 від 30 травня 2026 року не лише змінює правила бронювання військовозобов’язаних, а й фактично започатковує повторну перевірку відповідності підприємств критеріям критичної важливості для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період. Завчасна підготовка до підтвердження відповідності критеріям дозволить мінімізувати ризики втрати статусу критично важливого підприємства та забезпечити безперервність господарської діяльності.
Саме період до 1 вересня 2026 року стане визначальним для підприємств, які мають намір зберегти право на бронювання працівників та підтвердити свою відповідність оновленим критеріям.
Фахівці нашої команди готові надати комплексну правову підтримку на кожному етапі цього процесу: від проведення аудиту відповідності вимогам законодавства до підготовки необхідних документів і супроводу процедури підтвердження статусу критично важливого підприємства. Такий підхід дозволить своєчасно реагувати на законодавчі зміни та забезпечити стабільне функціонування підприємства в умовах воєнного стану.
