Критичність агробізнесу у 2026 році: критерії та бронювання працівників

З 18 жовтня 2026 року набирають чинності нові критерії визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузей національної економіки, затверджені наказом Мінагрополітики від 02.09.2026 № 11 зі змінами, внесеними наказом № 15.

Аграрний бізнес працюватиме за новими критеріями визначення підприємств, які мають важливе значення для національної економіки. Для агровиробників це одна з найбільш практичних змін року: вимоги до площі та доходу суттєво знижено, а отже, коло підприємств, які потенційно можуть претендувати на критичність, збільшиться. Підприємствам стане реальніше підтвердити свою галузеву важливість, а відтак скористатися механізмом бронювання для збереження ключових працівників.

1.1. Що на практиці дає статус критично важливого підприємства?

Для аграрного підприємства критичність – це насамперед інструмент збереження працівників, без яких господарство не зможе нормально працювати. Наявність чинного статусу критично важливого підприємства дає можливість користуватися механізмом бронювання військовозобов’язаних працівників через портал «Дія». Критично важливе підприємство має бути включене до Єдиного переліку, після чого матиме можливість бронювання військовозобов’язаних працівників.

Для аграріїв це особливо важливо, тому що посівна, збір урожаю, робота з технікою, тваринництво, зберігання та переробка продукції не можуть бути поставлені на паузу через нестачу механізаторів, агрономів, інженерів, водіїв чи інших працівників, тому критичність це не просто формальний статус у державному реєстрі, а реальна можливість планувати роботу підприємства з урахуванням кадрових ризиків воєнного часу.

Водночас важливо розуміти, що статус критично важливого підприємства не означає автоматичного бронювання всіх працівників. Бронювання оформлюється окремо відповідно до правил постанови Кабінету Міністрів України № 76, а працівники та підприємство мають відповідати встановленим вимогам. У разі припинення або втрати статусу критичності бронювання анулюється.

У цій статті розглянемо найбільш суттєві зміни та ключові вимоги, передбачені новими Критеріями.

Для сільськогосподарських підприємств зберігається вимога відповідати щонайменше двом критеріям, визначеним Наказом Мінагрополітики. Водночас зміни стосуються змісту та умов застосування окремих критеріїв, зокрема, відповідність першому критерію може бути підтверджена за одним із трьох альтернативних показників:

• обробляти не менше 200 га сільськогосподарських угідь;
• обробляти не менше 50 га багаторічних насаджень для виробництва плодів, якщо такі насадження перебувають на балансі підприємства;
• мати не менше 20 млн грн річного доходу від реалізації продукції, товарів, робіт або послуг.

Ці показники прямо передбачені новими Критеріями Мінагрополітики, і саме тут відбулася принципова зміна. Раніше для отримання статусу критично важливого підприємства аграрне підприємство повинно було мати в обробітку площу в 1000 га. Такий показник не давав можливості середнім та невеликим виробникам претендувати на критичність.

Також вдвічі, з 40 млн грн до 20 млн грн,  зменшено поріг річного доходу. Тобто господарство, яке за своїм масштабом не належить до великих аграрних компаній, тепер отримує реальну можливість претендувати на галузеву критичність.

Звертаємо увагу, що одного показника недостатньо. Вимоги не працюють за принципом: «маємо 200 га – отримуємо статус». Підприємство повинно відповідати щонайменше двом критеріям.

Другий критерій пов’язаний із видом діяльності підприємства та відповідним основним КВЕД. Для аграрного виробництва перелік КВЕДів є досить широким. Він охоплює, зокрема, вирощування зернових, бобових та олійних культур, овочів, винограду, фруктів, ягід, тваринництво, змішане сільське господарство, допоміжну діяльність у рослинництві та тваринництві, післяурожайну діяльність, оброблення насіння тощо. Окремо передбачені КВЕДи для торгівлі аграрною продукцією, виробників і постачальників засобів захисту рослин, насіння, добрив, техніки та обладнання.

Тому для підприємства недостатньо просто побачити свій КВЕД у переліку. Потрібно перевірити:

• який КВЕД є основним
• коли він був основним (станом на яку дату)
• чи відповідає фактична діяльність підприємства вимогам та якими документами можна підтвердити виконання кожного критерію.

Нові Критерії встановлюють вимогу щодо здійснення підприємством діяльності за основним видом КВЕД станом на 1 червня 2026 року.

На практиці для аграрного підприємства ключовим є правильне визначення комбінації критеріїв, за якою підтверджується галузева важливість. Найбільш поширеним є поєднання відповідного основного КВЕД з одним із кількісних показників – площею оброблюваних сільськогосподарських угідь, багаторічних насаджень або обсягом чистого доходу за попередній звітній рік. При цьому окрему увагу слід приділити документальному підтвердженню кожного показника. Важливо пам’ятати, що відповідність критерію ще не гарантує позитивного результату розгляду. Підприємство має підтвердити показники належними документами та забезпечити їх відповідність даним податкової звітності.

Дуже важливо перевірити підприємство на відповідність критеріям вже зараз, не чекаючи 18 жовтня, оскільки в багатьох господарств відповідність новим вимогам може бути на межі, саме тому перед поданням документів варто не просто порахувати гектари чи дохід, а провести повний аудит відповідності підприємства новим критеріям.

Для лісового та рибного господарства нові правила передбачають окремі механізми підтвердження відповідності.

3.1. Критерії для лісових господарств:

Для підприємств лісового господарства необхідно одночасно відповідати двом критеріям.

Перший критерій передбачає два альтернативні варіанти його виконання:

– наявність права постійного користування землями лісогосподарського призначення загальною площею не менше 2500 га;

Або

– одночасне забезпечення не менше 10 застрахованих працівників та отримання річного чистого доходу в розмірі не менше 10 млн грн.

Другий критерій стосується основного КВЕД підприємства. Водночас важливе не лише формальне зазначення відповідного КВЕД у реєстраційних даних, підприємство має фактично провадити відповідну діяльність протягом визначеного періоду. Зокрема, йдеться про лісництво та іншу діяльність у лісовому господарстві, лісозаготівлі та допоміжні послуги.

Для підприємств, що перебувають у сфері управління Держлісагентства, передбачено додаткові положення щодо видів діяльності. Тому при оцінці відповідності важливо враховувати не лише площу земель чи фінансові показники, а й статус самого підприємства.

3.2. Критерії для рибних господарств:

У сфері рибного господарства також необхідно одночасно відповідати двом критеріям.

Перший пов’язаний із фактичним здійсненням відповідної діяльності. Серед передбачених підстав щодо відповідності цьому критерію:

• використання не менше 60% загального обсягу лімітованих водних біоресурсів за відповідними договорами, спеціальне використання водних біоресурсів за межами юрисдикції України;
• виробництво не менше 10 тонн рибної продукції;
• а також окремі види діяльності у сфері аквакультури.

Другий критерій також стосується основного КВЕД підприємства. При цьому підприємство має не лише мати відповідний КВЕД, а й фактично провадити за ним господарську діяльність протягом визначеного періоду. До переліку КВЕДів включено окремі види морського та прісноводного рибальства, рибництва, виробництва і переробки рибної продукції та пов’язаних послуг.

Таким чином, для підприємств обох галузей формального зазначення відповідного КВЕД недостатньо. Необхідно також підтвердити фактичне здійснення відповідної діяльності протягом установленого періоду та її відповідність іншим визначеним вимогам.

Окремі положення Критеріїв стосуються підприємств у сфері меліорації земель та експлуатації державних водогосподарських об’єктів. Вони охоплюють обслуговування меліоративних мереж, експлуатацію державних гідротехнічних споруд і систем, забезпечення населення та економіки водними ресурсами, виконання державних і регіональних програм та запобігання шкідливій дії вод. Водночас показники 500 га, 10 000 га, 15 км чи 100 застрахованих працівників застосовуються залежно від конкретної підстави відповідності, а не як універсальні вимоги для всіх підприємств.

Окремо визначено критерії для підприємств, які здійснюють наукове та науково-технічне забезпечення рибного господарства. Для них передбачено підтвердження відповідного напряму діяльності та основного КВЕД. Зокрема, йдеться про наукове забезпечення аквакультури, дослідження водних біоресурсів, виконання державних програм та впровадження результатів наукових досліджень у виробництво.

Спеціальні положення також встановлено для юридичних осіб у сферах геодезії, картографії, землеустрою, земельних відносин та ведення Державного земельного кадастру, які перебувають у сфері управління Держгеокадастру. Критерії охоплюють, зокрема, виконання національних топографо-геодезичних і картографічних робіт, адміністрування Державного земельного кадастру, Державного картографо-геодезичного фонду, національного геопорталу та Державного реєстру географічних назв.

Таким чином, оновлені Критерії також охоплюють широкий спектр спеціалізованих видів діяльності та передбачають окремі вимоги залежно від їх специфіки та статусу підприємства.

Потрібно пам’ятати, що навіть якщо підприємство відповідає галузевим критеріям Мінагрополітики, для отримання та збереження статусу критично важливого підприємства необхідно враховувати вимоги постанови Кабінету Міністрів України № 76.

Для підприємств одним із ключових критеріїв є розмір нарахованої середньої заробітної плати застрахованих працівників за останній календарний місяць.

Зараз загальне правило передбачає рівень не менше трьох мінімальних заробітних плат (25 941 грн). Крім того, для працівника, якого бронюють, повинна бути нарахована щомісячна заробітна плата протягом строку, на який надано відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації та на воєнний час, що відповідає встановленому мінімальному рівню – 25 941 грн. Для підприємств, які фактично працюють на визначених територіях можливих або активних бойових дій, законодавство передбачає окремі правила із застосуванням коефіцієнта 2,5 (21 617,50 грн.).

У 2026 році мінімальна зарплата становить 8 647 грн, тому загальний орієнтир у три мінімальні зарплати – 25 941 грн, але вже з 1 січня 2027 року ситуація зміниться. У зареєстрованому 15 вересня 2026 року проєкті Державного бюджету України на 2027 рік передбачено мінімальну заробітну плату на рівні 9 546 грн на місяць, що на 899 грн більше за показник 2026 року, саме тому з 01 січня 2027 року відповідний зарплатний поріг орієнтовно становитиме вже: 9 546 × 3 = 28 638 грн.

Аграріям варто врахувати майбутні зміни вже зараз, йдеться не лише про отримання статусу, а й про забезпечення відповідного рівня оплати праці протягом періоду дії бронювання працівників, тому питання критичності у 2027 році фактично стає ще й питанням кадрового та фінансового планування підприємства. Докладніше про загальні зміни у вимогах до критичності, зарплати та бронювання працівників читайте у статті «Нові правила бронювання та перегляд критичності: ключові зміни для бізнесу».

Саме зниження земельного порогу до 200 га та доходного порогу до 20 млн грн суттєво розширює коло потенційних претендентів на статус критичного підприємства. Нові Критерії охоплюють значно ширше коло бізнесу, ніж безпосередньо виробники сільськогосподарської продукції. Окремі вимоги встановлено для підприємств, які займаються виробництвом і постачанням засобів захисту рослин, насіння, добрив, сільськогосподарської техніки та обладнання, зберіганням і переробкою зерна, виробництвом харчових продуктів, рибним господарством, меліорацією та іншими напрямами.

Нові правила дають аграрним підприємствам більше варіантів для підтвердження своєї галузевої важливості. Водночас процедура стає більш вимогливою до документів та фактичних показників підприємства. Підприємство має контролювати відповідність критеріям і своєчасно підтверджувати статус. Практика 2026 року вже показала, що непідтвердження критичності може призвести до припинення можливості подальшого бронювання.

Критичність – це вже не питання виключно великих агрохолдингів. Пороги у 200 гектарів або 20 млн грн доходу відкривають можливість для значно ширшого кола аграрних підприємств перевірити свою відповідність новим вимогам. Водночас сама наявність необхідних показників ще не забезпечує відповідності встановленим критеріям. Важливими є їх сукупність, відповідність основного КВЕД та належне документальне підтвердження.

Тому до 18 жовтня підприємствам доцільно завчасно оцінити свої показники, перевірити КВЕДи, звітність, земельний банк і рівень оплати праці. Такий аналіз дасть змогу оцінити потенційні ризики та завчасно підготуватися до формування і подання необхідного пакета документів.

Оновлені Критерії змінюють підходи до визначення галузевої важливості підприємств. Для одних суб’єктів знижено окремі кількісні пороги, для інших встановлено додаткові вимоги щодо фактичного здійснення діяльності, КВЕД, фінансових показників та статусу підприємства. Тому підготовку до підтвердження відповідності варто розпочинати з комплексної оцінки діяльності підприємства. Важливо не лише визначити відповідність окремим показникам, а й перевірити можливість їх належного документального підтвердження.

Окрему увагу слід приділити підприємствам, які вже мають статус критично важливих. Зміна критеріїв може вимагати додаткової оцінки відповідності новим вимогам та підготовки підтвердних документів.

Практична реалізація нових вимог потребуватиме індивідуальної оцінки діяльності кожного підприємства. Залежно від специфіки діяльності може йтися про перевірку відповідності встановленим показникам, визначення необхідного пакета документів, підготовку звернення та супровід процедури підтвердження статусу критично важливого підприємства.

Команда ЮК “АРМАДА” проводить комплексну оцінку відповідності аграрних підприємств оновленим критеріям критичності. Аналізуємо відповідність кожному з установлених критеріїв, зокрема площу та структуру земельного банку, фінансові показники, основний КВЕД, рівень оплати праці та наявні документи, що підтверджують відповідні показники. За результатами оцінки визначаємо спосіб підтвердження відповідності критеріям та перелік документів, необхідних для подання.

Такий підхід дає підприємству змогу заздалегідь оцінити потенційні ризики, визначити необхідні кроки та підготуватися до подання документів для отримання або підтвердження статусу критично важливого підприємства.