У березні 2022 року Верховна Рада скасувала акцизи на пальне. Це рішення було обумовлено кризою на ринку палива, викликаною атаками росії на інфраструктуру для зберігання та транспортування енергоносіїв. З липня ситуація на ринку пального стабілізувалася. Для цього були введені заходи щодо спрощення логістики пального, забезпечені умови для великих довгострокових контрактів як для бізнесу, так і для державного сектора. Однак 30.08.2022 прийнято за основу законопроект №7668-д, за яким ставки акцизу на бензин та дизель мають повернутися. Про зміни акцизного податку далі у статті.
1. Щодо законодавчих змін ставок акцизного податку
Відповідно до Закону України від 15.03.2022 р. № 2120З 17 березня 2022 р. – був скасований акциз на паливно-мастильні матеріали . Однак зараз ставки акцизу на бензин та дизель мають повернутися на рівень 100 євро за 1000 літрів. До початку воєнного стану ставки акцизу на бензин та дизель були 213,5 та 139,5 євро відповідно, тобто більшими майже у 2 рази. Також ПДВ на рівні 7% має зберегтися. Враховуючи наведений законопроект на сьогоднішній день залишаються непідакцизними такі види паливно-мастильних матеріалів:газовий конденсат природний, природний газ у газоподібному, мазут паливний, мастила.
2. Щодо податкової звітності по акцизним складам, які є зруйнованими, знаходяться/знаходилися в районах проведення бойових дій, або знаходяться/знаходилися на тимчасово окупованих територіях
До податкової звітності не вносяться дані по акцизним складам, які є зруйнованими, знаходяться/знаходилися в районах проведення бойових дій, або знаходяться/знаходилися на територіях, тимчасово окупованих збройними формуваннями рф. Уточнені дані по таких акцизних складах включаються до податкової звітності з акцизного податку за звітний період, в якому відновлено облік пального та спирту етилового за результатами інвентаризації, проведеної після припинення або скасування правового режиму воєнного стану на території України.
Після завершення дії воєнного стану платники зобов’язані забезпечити реєстрацію в ЄРАН всіх акцизних накладних та розрахунків коригування до них, заявок на поповнення (коригування) залишків пального або спирту етилового, незареєстровані під час дії правового режиму воєнного стану, а всі податкові зобов’язання, задекларовані платниками під час дії такого воєнного стану на підставі наявних у платника первинних (розрахункових) документів, підлягають обов’язковому уточненню (приведенню у відповідність) з урахуванням даних акцизних накладних та розрахунків коригування до них, а також заявок на поповнення (коригування) залишків пального або спирту етилового, зареєстрованих в ЄРАН.
3. Зміни щодо ліцензування торгівлі пальним під час воєнного стану
Ліцензування оптового та роздрібного продажу пального регламентоване ст. 15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далі – Закон №481).
На період дії воєнного стану дія цього Закону не припиняється, тож і нині слід отримувати ліцензію на оптовий та/або роздрібний продаж пального. Реалізація пального без ліцензії є порушенням норм Закону №481.
Крім цього, відповідно до пп. 212.3.4 ПКУ особи, які реалізовуватимуть пальне, підлягають обов’язковій реєстрації як платники акцизного податку до початку здійснення реалізації пального.
З урахуванням положень пп. 112.8.9 ПКУ протягом дії форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили) ДПС не застосовуватимуть штрафні санкції за порушення законодавства щодо здійснення без ліцензійної діяльності та не вживатимуть заходів щодо анулювання ліцензій (вважатимуться діючими), за якими під час настання таких форс-мажорних обставин (обставин непереборної сили), засвідчених ТПП України, не сплачено чергового платежу за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії на право:
- виробництва спирту, оптової та роздрібної торгівлі алкогольними напоями, тютюновими виробами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах;
- виробництва, зберігання, оптової та роздрібної торгівлі пальним.
І ще до закінчення дії воєнного стану вважаються чинними ліцензії, за якими до припинення або скасування воєнного стану не сплачено чергового платежу за ліцензію та/або закінчився термін дії ліцензії.
Водночас обов’язок отримати ліцензію на таку торгівлю має бути виконаний суб’єктом господарювання одразу після припинення дії форс-мажорних обставин.
Висновки
Отже, на нашу думку, не дивлячись на спрощення вимог щодо оптового та роздрібного продажу пального, скасуванню акцизного податку не рекомендуємо порушувати порядку ліцензування продажу пального та порядку реєстрації платником акцизного податку, якщо є можливість придбати ліцензію та зареєструватися платником акцизного податку. Навіть якщо нині санкції і не застосовуються, в разі торгівлі пальним без реєстрації платником акцизного податку не можна буде реєструвати акцизні накладні.
