Законом України № 3633-IX від 11.04.2024 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо окремих питань проходження військової служби, мобілізації та військового обліку» було визначено обов’язок громадян України, які перебувають на військовому обліку, оновити свої військово-облікові дані протягом 60-ти днів з моменту набрання законом чинності, тобто до 16 липня 2024 року.

Під оновленням даних в даному випадку мається на увазі уточнення адреси проживання, контактних даних (номеру телефону, адреси електронної пошти, за її наявності) та інших персональних даних.

Стосується зазначений обов’язок всіх чоловіків, віком від 18 до 60 років, які визнані придатними до військової служби та перебувають на військовому обліку в якості призовників, військовозобов’язаних та резервістів, а також жінок, які закінчили заклади професійної (професійно-технічної), фахової передвищої або вищої освіти та здобули медичну або фармацевтичну спеціальність.

Не потрібно було оновлювати свої військово-облікові дані громадянам, які молодші 18 років або старші 60 років, виключеним із військового обліку та чинним військовослужбовцям.

Варто звернути увагу, що оновлення військово-облікових даних потрібне також для можливості бути заброньованими та отримати відстрочку від мобілізації. У попередніх публікаціях ми розповідали про корисні поради щодо отримання бронювання.  Крім того, особи, які перебувають на військовому обліку та мають право на перетин державного кордону, також можуть зробити це лише після оновлення своїх даних.

Якщо говорити про способи оновлення своїх даних, то наразі вони наступні:

1. через Територіальні центри комплектування та соціальної підтримки (надалі – ТЦК та СП);
2. через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста (за наявності), що реалізовано через застосунок «Резерв+».

16 липня 2024 року закінчився строк для оновлення військово-облікових даних військовозобов’язаних, резервістів та призовників, визначений Постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560 «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період». Оновити свої дані у  ЦНАП уже неможливо, однак у «Резерв+» чи ТЦК та СП це доступно.

Усі громадяни України чоловічої статті віком від 18 до 60 років, що не оновили відомості у застосунку «Резерв+», ЦНАП чи ТЦК та СП можуть бути притягнуті до відповідальності згідно ст. 210 КУпАП України: може бути накладено штраф, який у воєнний час становить від 17 000 до 25 500 гривень.

Чи завжди можна оновити свої військово-облікові дані через застосунок «Резерв+», коли обов’язково потрібно з’явитись до ТЦК та СП, яка відповідальність за не оновлення та про інші особливості ми поговоримо у зазначеній статті.

Вже згадуваним Законом України № 3633-IX від 11.04.2024, була надана можливість військовозобов’язаних громадян оновлювати свої військово-облікові дані через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста, відтак в перехідних положеннях до даного закону, Кабінету Міністрів України було доручено у двомісячний строк з дня опублікування закону забезпечити створення та функціонування такого електронного кабінету.

18 травня 2024 року, Міністерством оборони України було презентовано застосунок «Резерв+», який надав можливість громадянам оновити свої облікові дані та отримати доступ до відомостей, що містяться про них в системі «Оберіг».

Загалом, «Резерв+» – це мобільний застосунок, що призначений для оновлення військово-облікових даних з подальшим отриманням актуального електронного військово-облікового документа.

Важливо розуміти, що реєстрація у застосунку не є обов’язковою, а спрямована лише на те, щоб полегшити оновлення військово-облікових даних без візитів до ТЦК та СП.

Функціонування «Резерв+» можливе сьогодні лише у вигляді мобільного застосунку. Таких веб-сторінок, як до прикладу Дія, «Резерв+» наразі не має.

Покроково процедура оновлення військово-облікових даних через застосунок «Резерв+» виглядає наступним чином:

• завантаження додатку в App Store/Google Play Market;
• авторизація через систему BankID;
• підтвердження свого номеру телефону, електронної пошти та актуальної адреси.
• створення паролю, який у подальшому буде використовуватися для входу в особистий кабінет.

Завершивши реєстрацію, «Резерв +» автоматично надсилає запит у реєстр «Оберіг». Дана процедура займає певний проміжок часу, після завершення якого до застосунку приходить оповіщення. Після цього відбудеться переадресація, де ви зможете побачити інформацію у реєстрі «Оберіг» із вашими відомостями: прізвище, ім’я, дата оновлення інформації, контактні дані, дата проходження військово лікарської комісії та придатність до військової служби, військово-облікова спеціальність, ТЦК та СП, де така особа перебуває на військовому обліку та інша інформація із реєстру «Оберіг».

Оновлену інформацію у «Резерв+» зможе бачити Міністерство оборони України, Генеральний штаб Збройних сил України, Служба безпеки України та Служба зовнішньої розвідки, а також відповідні ТЦК та СП.

З 18 червня 2024 року у застосунку «Резерв+» наявна можливість формування електронного військово-облікового документу, що є важливим з огляду на обов’язок військовозобов’язаних осіб мати із собою військо-обліковий документ під час дії в Україні воєнного стану.

Однак, після оновлення своїх облікових даних в застосунку «Резерв+» деякі особи отримали повідомлення про те, що вони перебувають у розшуку. Як пояснювали в Міноборони України, більшість осіб отримали таке повідомлення випадково, внаслідок збоїв при запуску застосунку. Вирішувалась така проблема повторною авторизацією у застосунку.

Якщо ж після повторної авторизації, інформація про перебування особи у розшуку не зникла, це означає, що такою особою були порушені правила військового обліку і для того, щоб прибрати інформацію про розшук, необхідно з’явитись до ТЦК та СП, де особа перебуває на військовому обліку.

Також, трапляється ситуація, коли після спроби реєстрації у застосунку «Резерв+» людина отримала повідомлення, що інформація стосовно неї в системі «Оберіг» не знайдена. Така ситуація може бути обумовлена тим, що дані особи, випадково, не були внесені до системи «Оберіг» працівниками ТЦК та СП, де вона перебуває на військовому обліку, або ж така людина не стала на військовий облік, в порушення положень чинного законодавства.

Найкращим виходом в даній ситуації, буде звернення до ТЦК та СП, де особа перебуває на військовому обліку, для оновлення облікових даних та внесення інформації про неї до системи «Оберіг».

Важливо зазначити, що застосунок «Резерв+» призначений саме для оновлення військово-облікових даних. Якщо особа не перебуває на військовому обліку, то стати на нього через застосунок неможливо і вирішується це, знову ж таки, зверненням до ТЦК та СП. Зазначаємо, що оновити свої дані у застосунку можна і після 16 липня.

Закон України № 3633-IX від 11.04.2024 окрім можливості оновлення відомостей у додатку «Резерв+», залишив ще традиційний спосіб оновлення даних – у ТЦК та СП.

Так, особа може прибути до ТЦК та СП, надати свої актуальні дані відповідальному працівнику, який одразу внесе їх до системи «Оберіг», після чого всі актуальні дані також вносяться до військово-облікового документу людини.

Для оновлення даних у ТЦК та СП із собою потрібно мати паспорт, довідку про присвоєння реєстраційного номеру облікової картки платника податків, військово-обліковий документ. Якщо особа хоче надати додатково інформацію про освіту, стан здоров’я або будь-які інші відомості – необхідно мати документи, які це підтверджують.

Основною перевагою оновлення даних у ТЦК та СП перед іншими способами є те, що з’явившись до ТЦК та СП ви точно зможете оновити свої дані, незалежно від того, міститься інформація про вас в системі «Оберіг» чи ні.

Серед основних побоювань стосовно оновлення даних безпосередньо у ТЦК та СП є направлення особи на проходження військово-лікарської комісії під час такого оновлення. Стосовно цього необхідно зазначити, що відповідно до Постанови КМУ № 560 від 16 травня 2024 року «Про затвердження Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період»,  громадяни України, які прибули до територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки для уточнення своїх облікових даних на медичний огляд не направляються. На медичний огляд громадяни, які уточнили свої облікові дані, викликаються повісткою.

Випадки, коли обов’язково необхідно з’явитись до ТЦК та СП для оновлення даних:

• під час оновлення даних через застосунок «Резерв+» особа отримали повідомлення про те, що вона перебуває у розшуку;
• під час оновлення даних через застосунок «Резерв+» особа отримала інформацію, що даних в реєстрі «Оберіг» відносно неї не знайдено.
• у особи відсутній військово-обліковий документ.

Також, хочемо зауважити, що у випадку, коли військовозобов’язаний виключений із військового обліку, але у його військово-обліковому документі немає відмітки про це виключення, то така особа повинна з’явитись до ТЦК та СП для проставлення відповідної відмітки у військово-обліковому документі.

Якщо ж у людини змінюються будь-які облікові дані, то повідомити про це та внести зміни до інформації, яка міститься в реєстрі «Оберіг» можна також під час оновлення даних у ТЦК та СП.

З 18 травня 2024 року військовозобов’язані чоловіки віком від 18 до 60 років, які перебувають за кордоном, можуть отримати консульські послуги виключно за наявності військово-облікового документу (або електронного військово-облікового документу) та відмітки про оновлення своїх військово-облікових даних.

Ці положення не застосовується у разі:

• оформлення посвідчення особи на повернення в Україну;
• вчинення консульських дій щодо дітей громадянина України, другий з батьків яких є іноземцем або особою без громадянства;
• вчинення дій за заявами громадян України, які перебувають під арештом, затримані чи позбавлені волі за кордоном.

Громадяни, які не оновили дані можуть отримати штраф з можливим арештом майна або рахунків, якщо штраф не буде сплачено.

Законом України № 3633-IX від 11.04.2024 передбачено, що у разі перебування закордоном, оновити свої військово-облікові дані можливо шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або на офіційний номер телефону, які зазначені на офіційному сайті територіального центру комплектування та соціальної підтримки за місцем перебування на військовому обліку, або через електронний кабінет призовника, військовозобов’язаного, резервіста (за умови його наявності).

Проблеми в даному випадку виникають, оскільки під час оновлення даних шляхом повідомлення на офіційну електронну адресу або офіційний номер телефону ТЦК та СП, таке повідомлення ніде не фіксується і зміни до паперового військово-облікового документу особи не вносяться. А відтак підтвердити оновлення даних таким чином неможливо.

Однак, внаслідок повідомлення своїх військово-облікових даних через електронну пошту або ж за допомогою телефону, працівники ТЦК та СП можуть внести інформацію про оновлення даних до системи «Оберіг». Проте отримати доступ до системи, особи, які перебувають за кордоном, мають змогу лише за допомогою застосунку «Резерв+». Враховуючи, що через застосунок «Резерв+» і так можливо оновити свої дані, ефективність способів оновлення визначених Законом України № 3633-IX від 11.04.2024, для осіб, які перебувають за кордоном доволі сумнівна.

Якщо ж трапиться така ситуація, що внаслідок оновлення особа отримає повідомлення про те, що вона перебуває в розшуку або дані про неї в системі «Оберіг» не знайдено, успішно оновити свої дані без повернення до України, для такої особи є неможливим.

Непоодинокими є випадки, коли внаслідок оновлення даних через застосунок «Резерв+» або ж через систему «Оберіг», особа виявляє, що дані, які містяться у її паперовому військово-обліковому документі не відповідають відомостям із системи «Оберіг». Також доволі часто трапляється інформація, що після оновлення даних особа помічає, що дані в системі «Оберіг» щодо неї містять помилку (наприклад, некоректне зазначення ім’я або прізвища).

Така невідповідність означатиме недійсність паперового військово-облікового документу, навіть, якщо помилка наявна в реєстрі «Оберіг», а фізичний військово-обліковий документ місить вірну та актуальну інформацію.

Постановою КМУ № 559 від 16 травня 2024 року передбачено, що у разі невідповідності відомостей, зазначених у посвідченні призовника, тимчасовому посвідченні військовозобов’язаного, військовому квитку осіб рядового, сержантського і старшинського складу та військовому квитку офіцера запасу, відомостям, що містяться у Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів, громадянин України для внесення відповідних змін:

• У паперовій формі – повинен звернутися до РТЦК та СП або його відділу (органу СБУ, розвідувального органу) за місцем перебування на військовому обліку;
• В електронній формі – повинен скористатися засобами електронного кабінету призовника, військовозобов’язаного, резервіста для звернення до РТЦК та СП або його відділу за місцем перебування на військовому обліку.

На практиці виправити дані можливо шляхом особистого звернення до ТЦК та СП, заповнивши форму «Виправити дані онлайн» у застосунку «Резерв+» . Втім, найефективнішим способом залишається особисте звернення до ТЦК та СП.

Громадяни, які не оновили свої військово-облікові дані до 16 липня, можуть бути притягнуті до адміністративної відповідальності із штрафами від 17 000 до 25 500 гривень. Даний штраф передбачений статтею 210 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Порушення призовниками, військовозобов’язаними, резервістами правил військового обліку). Окрім цього, варто зауважити, що стаття 308 Кодексу України про адміністративні правопорушення (Примусове виконання постанови про стягнення штрафу) передбачає, що у разі примусового виконання постанови про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з правопорушника стягується подвійний розмір штрафу та витрати на облік зазначених правопорушень.

Зазначаємо, що особи, які не встигли оновити свої військово-облікові дані до 16 липня, не притягуватимуть до адміністративної відповідальності за умови, що вони нададуть документи або інші підтвердження, що доводять неможливість оновлення даних упродовж 60 днів. Такими ситуаціями можуть бути наступні:

1. Якщо дані вже були в реєстрах, але громадянин не повідомив свій телефон чи електронну пошту, посадові особи ТЦК та СП мають право накладати штраф. Контактні дані, електронна пошта, номер телефону і фактичне місце проживання зазвичай не містяться в жодних реєстрах, а відтак отримати таку інформацію окрім як від людини ТЦК та СП змоги не мають.
2. Якщо особа не оновила свої дані, але у держави є обміни по цих даних з іншими реєстрами, то такий штраф не накладається. Наприклад, дані про ПІБ і номер паспорту є в Демографічному реєстрі. Дані про наявність дітей є в реєстрі актів цивільного стану. Працівник ТЦК має зробити запит по цих реєстрах, отримати дані.

Щодо кримінальної відповідальності за не оновлення даних, то стаття 337 Кримінального Кодексу України передбачає, що за ухилення від військового обліку, після попередження, зробленого відповідним керівником територіального центру комплектування та соціальної підтримки, карається штрафом від 300 до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами на строк до одного року.

Кримінальна відповідальність за неявку по повістці для уточнення облікових даних можлива лише у випадку, якщо ви не з’явились по повістці і відносно вас було зроблено попередження керівником ТЦК та СП, яке ви також проігнорували, лише тоді відносно вас може бути відкрито кримінальне провадження по ст. 337 Кримінального Кодексу України.

Порушення норм законодавства щодо військового обліку є підставою для оголошення особи в розшук, а отже і підставою для вжиття заходів забезпечення провадження в справах про адміністративні правопорушення відповідно до ст. 263 КУпАП. У випадках, прямо передбачених законами України, з метою припинення адміністративних правопорушень, коли вичерпано інші заходи впливу допускається адміністративне затримання особи.

Перелік органів, що уповноважені здійснювати адміністративне затримання зазначено у ст. 262 КУпАП, серед них: органи внутрішніх справ (Національна поліція), органи прикордонної служби, старша у місці розташування охоронюваного об’єкта посадова особа воєнізованої охорони, посадова особа Військової служби правопорядку у Збройних Силах України, органи Служби безпеки України, посадові особи органів і установ виконання покарань та слідчих ізоляторів, посадові особи, уповноваженими на те центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Варто зауважити, що представники ТЦК не мають права затримувати особу самостійно.

Оновлення військово-облікових даних є важливою та обов’язковою процедурою для всіх громадян, які перебувають на військовому обліку. Невиконання зазначеного обов’язку призведе до притягнення особи до адміністративної відповідальності, неможливості бути заброньованим, перетнути державний кордон України.

Після 16 липня 2024 громадяни можуть скористатися послугами ТЦК та СП чи ж застосунком «Резерв+». ЦНАП уже не надає можливість оновити військово-облікові дані. Важливо своєчасно оновити дані, щоб уникнути небажаних правових наслідків та забезпечити належний облік в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів.

Особи, що не виконали свій обов’язок щодо оновлення відомостей можуть отримати небажані наслідки у вигляді штрафу, обмеженні у керуванні транспортним засобом чи адміністративного затримання.

Однак, незважаючи на ніби простий і зрозумілий механізм, процедура оновлення військово-облікових даних має свої особливості, а тому необхідно приділяти максимальну увагу всім деталям під час здійснення оновлення для того щоб правильно провести цей процес та уникнути негативних наслідків, в тому числі у вигляді адміністративної відповідальності. Спеціалісти ЮК «Армада» можуть Вас проконсультувати та надати рекомендації щодо процесу оновлення даних та труднощів із якими Ви можете стикнутись в ході такого процесу.