28 Серпня 2024 року — IT практика — Час читання: 13 хвилин
Отримання статусу критичності для ІТ-компаній
Отримання статусу критично важливого підприємства для ІТ-компаній: нюанси та практичні поради. Бронювання працівників ІТ-сектору.
Події сьогодення кидають виклик бізнесу, і однією із проблем є збереження працівників. Так, наразі ми спостерігаємо ситуацію, що ІТ-компанії шукають різноманітні способи для отримання статусу критичності для того, щоб мати можливість забронювати своїх працівників. Збереження кадрів надасть можливість продовжувати здійснювати господарську діяльність, тим самим забезпечуючи можливість сплачувати податки до місцевого та інших бюджетів. У цій статті ми розглянемо нюанси отримання статусу критично-важливого підприємства для ІТ-сектору.
1. Яким критеріям має відповідати компанія, щоб отримати статус критичності?
Підприємство визначається критично важливим у разі відповідності трьом або більше критеріям, затвердженим Постановою №76:
1) загальна сума сплачених податків, зборів, платежів до державного і місцевих бюджетів, крім митних платежів, та сума сплаченого єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування протягом звітного податкового року перевищує еквівалент 1,5 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період;
2) сума надходжень в іноземній валюті, крім кредитів і позик, за звітний податковий рік перевищує еквівалент 32 млн. євро, визначений за середньозваженим офіційним курсом Національного банку за той самий період;
3) підприємство має стратегічне значення для економіки і безпеки держави відповідно до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, затвердженого постановою КМУ від 4 березня 2015 р. № 83;
4) підприємство має важливе значення для галузі національної економіки чи задоволення потреб територіальної громади;
5) відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування;
6) розмір середньої заробітної плати застрахованих осіб-працівників на підприємстві за останній календарний квартал становить не менше розміру середньої заробітної плати у регіоні за IV квартал 2021 р. (відповідно до даних Держстату);
7) підприємство є резидентом Дія Сіті.
З урахуванням специфіки діяльності ІТ-компаній найбільш прийнятними для отримання статусу є такі критерії:
- критерій ЄСВ (п. 5 Порядку №76);
- критерій по середній заробітній платі (п. 6 Порядку №76);
- критерії Дія Сіті (п. 7 Порядку №76).
Тобто, якщо компанія є резидентом Дія Сіті, має достатній рівень середньої заробітної плати, а також у неї відсутній борг з ЄСВ – це дає можливість отримати статус критично важливого підприємства.
Якому рівню середньої заробітної плати має відповідати Ваше підприємство можна перевірити за посиланням. На момент подання звернення на підприємстві за останній квартал повинен бути такий рівень середньої заробітної плати, як у регіоні, де зареєстроване підприємство, у IV кварталі 2021 року.
Доволі часто зустрічається ситуація, коли відсутня заборгованість по ЄСВ, компанія має відповідний рівень середньої заробітної плати, але відсутній третій критерій. І тут ми радимо спробувати отримати резидентство Дія Сіті.
Як отримати статус резидента Дія Сіті та що робити, якщо компанія не відповідає третьому критерію розглянемо далі.
2. Хто може бути резидентом Дія Сіті?
Статус резидента Дія Сіті може отримати ІТ-компанія, яка зареєстрована за українським законодавством, займається кваліфікованими видами діяльності у сфері в ІТ-індустрії та хоче отримати більш гнучке правове та податкове поле для своєї діяльності.
Для того, щоб отримати статус резидента компанія має відповідати таким вимогам:
- здійснює один або кілька видів діяльності, визначених частиною четвертою статті 5 Закону України “Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні”, що вказано у її статуті та/або відомостях про неї, що містяться у Єдиному державному реєстрі;
- розмір середньої місячної винагороди залученим працівникам та гіг-спеціалістам, починаючи з календарного місяця, наступного за календарним місяцем, в якому набуто статус резидента Дія Сіті, кожного календарного місяця становить не менше, ніж еквівалент 1200 євро за офіційним курсом гривні щодо євро, встановленим Національним банком України станом на перше число відповідного календарного місяця;
- середньооблікова кількість працівників та гіг-спеціалістів юридичної особи (у разі залучення) за підсумками кожного календарного місяця, починаючи з наступного за календарним місяцем, в якому юридичною особою набуто статус резидента Дія Сіті, становить не менше дев’яти осіб;
- сума кваліфікованого доходу юридичної особи, отриманого за перших три календарних місяці, наступні за календарним місяцем, в якому юридичною особою набуто статус резидента Дія Сіті, становить не менш як 90 відсотків суми її загального доходу за такий період, а сума кваліфікованого доходу, отриманого за кожен календарний рік перебування у статусі резидента Дія Сіті, становить не менш як 90 відсотків суми загального доходу юридичної особи за той самий період (за наявності загального доходу).
Для набуття статусу резидента Дія Сіті заявник звертається до Мінцифри із заявою про набуття статусу резидента Дія Сіті та документами, що додаються до неї, в електронній формі через державний веб-портал правового режиму Дія Сіті (city.diia.gov.ua) або шляхом надсилання на адресу електронної пошти Мінцифри, зазначену на його офіційному веб-сайті, для комунікації із заявниками та резидентами Дія Сіті.
Мінцифри розглядає заяву та додані до неї документи протягом 10 робочих днів з дня їх надходження.
Отже, якщо Ваша компанія відповідає зазначеним вимогам, рекомендуємо отримати статус резидента Дія Сіті.
3. Що робити, якщо є відповідність тільки двом критеріям Постанови №76?
Як ми уже говорили, для того, щоб отримати статус треба відповідати трьом критеріям Постанови №76. Це може бути відповідний рівень середньої заробітної плати, відсутність заборгованості по ЄСВ та резидентство Дія Сіті. Проте, що робити, якщо підприємство відповідає тільки двом із зазначених критеріїв? Розглянемо можливі варіанти дій в такій ситуації.
Постанова №76 містить критерій важливості підприємства, а саме: підприємство, установа, організація має важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади. Критерії, за якими здійснюється визначення підприємства, установи, організації, які мають важливе значення для галузі національної економіки чи забезпечення потреб територіальної громади, встановлюються органами виконавчої влади, іншими державними органами, органами державного управління, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, за сферою їх управління чи галуззю національної економіки або обласною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією (військовою адміністрацією у разі її утворення) з урахуванням потреб територіальної громади (п. 4 Постанови №76).
На виконання положень Постанови №76 кожне міністерство та обласна військова адміністрація розробили свої критерії, згідно з якими здійснюється визначення підприємства або важливим для галузі національної економіки або для потреб територіальної громади.
В залежності від напряму та сфери діяльності підприємства можна визначити, яке міністерство є профільним для Вашої компанії і критерії якого можна буде застосувати на практиці для отримання статусу критично важливого.
Так, для ІТ-компаній профільним міністерством є Міністерство цифрової трансформації України.
Наказом Міністерства цифрової трансформації України №30 від 23.03.2023р. (у редакції від 08.08.2024 року) затверджено Критерії, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які мають важливе значення для галузі національної економіки в сфері цифровізації. Підприємство визначається таким, що має важливе значення для галузі національної економіки в сфері цифровізації, у разі відповідності одному або більше критеріям, зазначеним Критеріях Мінцифри.
Тобто, якщо підприємство, наприклад, є резидентом Дія Сіті, а також не має заборгованості по ЄСВ, та відповідає одному із критеріїв, затверджених Мінцифри – таке підприємство теж матиме змогу отримати статус.
Наказом Мінцифри №30 від 23.03.2023р., зокрема, затверджено такі критерії для визначення підприємства критично важливим:
- підприємство здійснює постачання ядра електронної комунікаційної мережі постачальникам електронних комунікаційних послуг з використанням мереж мобільного зв’язку;
- підприємство здійснює адміністрування публічного домену вищого рівня .ua або .укр;
- підприємство є кваліфікованим надавачем електронних довірчих послуг, та ним сформовано кваліфіковані сертифікати електронних підписів у кількості, що становить не менше ніж 1 тисяча за попередній звітний рік.
- підприємство здійснює один або кілька видів діяльності, визначених ч. 4 ст. 5 ЗУ «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні», а також має відповідний розмір середньої заробітної плати (не менше, ніж еквівалент 1200) та середньооблікову кількість застрахованих осіб – працівників не менше 9 осіб;
- підприємство забезпечує функціонування публічних електронних реєстрів та/або баз даних;
- підприємство надає безповоротну фінансову допомогу суб’єктам господарювання приватного сектору економіки які провадять інноваційну діяльність, і її розмір становить не менше 30 млн гривень;
- підприємство забезпечує інформаційну протидію агресору засобами інформаційно-комунікаційних систем;
- підприємству надано грант згідно з постановою КМУ від 08 березня 2024 року № 262 та воно виконує грантовий договір, що підтверджується інформацією щодо чинного грантового договору, укладеного з Фондом розвитку інновацій, та інші.
Також Ви можете використати регіональні критерії, якщо маєте відповідність двом критеріям Постанови №76.
Регіональні критерії розробляються відповідною обласною військовою адміністрацією за місцем реєстрації Вашого підприємства. Тобто, якщо Ваше підприємство зареєстроване у м. Суми – слід керуватись критеріями, які були затверджені Сумською обласною військовою адміністрацією.
Тобто, якщо Ваша компанія має відповідний рівень середньої заробітної плати, у компанії відсутня заборгованість по ЄСВ, а також компанія відповідає критеріям, затвердженим відповідною обласною військовою адміністрацією – у такому випадку Ви теж можете подати звернення на отримання статусу критичності.
Таким чином, при наявності відповідності двом критеріям Постанови №76 – не забувайте про галузеві (критерії профільного міністерства) та регіональні критерії (критерії ОВА).
4. Як ІТ-компанії забронювати своїх працівників?
Коли ІТ-компанія отримала статус критично важливого підприємство, вона може забронювати своїх працівників.
Звертаємо увагу, що забронювати можна лише 50% від загальної кількості військовозобов’язаних, які працюють на підприємстві. Заброньованими можуть бути лише ті працівники, які мають актуальні військово-облікові документи та оновили дані згідно з новим законом про мобілізацію. Також зауважуємо, що бронювати можна лише найманих працівників, тобто ФОПи і гіг-контрактники не підлягають бронюванню.
Наразі оформити бронювання можна через портал Дія. У тому разі, коли підприємство вже включено до Єдиного переліку, для підприємства відкриється функціонал веб-порталу Дія, де потрібно сформувати список із військовозобов’язаних працівників, котрих підприємство хоче забронювати.
Радимо користуватись такою можливістю, адже бронювання через Портал Дія дозволяє швидко отримати бронювання, не відвідуючи при цьому ТЦК та СП. Якщо у Вас виникнуть проблеми з бронюванням, радимо ознайомитись із матеріалами публікації, де ми розглянули топ-5 проблем при бронюванні через веб-портал Дія та способи їх вирішення.
Так, ми розглянули основні вимоги для бронювання працівників ІТ-компаній, проте законодавством також встановлено винятки, коли можна забронювати 100% працівників. Розглянемо детальніше такі випадки.
5. Коли ІТ-підприємство може забронювати 100% працівників?
Як ми говорили вище, то закон дозволяє підприємству бронювати 50% військовозобов’язаних працівників. Проте, Постановою №76 встановлено винятки, коли не застосовується обмеження щодо кількості військовозобов’язаних, які підлягають бронюванню.
Так, ІТ компанії можуть забронювати 100% працівників у наступних випадках.
- Компанія може забронювати 100% технічних працівників, включених наказом керівника підприємства до складу аварійно-відновлювальних бригад підприємств (постачальників електронних комунікаційних послуг та/або мереж та їх підрядних організацій, що здійснюють технічне обслуговування, ремонт, відновлення електронних комунікаційних мереж), що забезпечують роботу електронних комунікаційних мереж у період знеструмлень та виконують відновлювальні аварійні роботи мереж електронних комунікацій на територіях Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської Луганської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей, м. Києва, які визначені Мінцифри критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, у сфері цифровізації, перелік яких затверджується Мінцифри.
- Забронювати 100% працівників може підприємство, що виконує функції технічного адміністратора Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, фонду, що надає фінансову підтримку (гранти) для забезпечення розвитку інновацій та технологій для потреб оборони відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 8 березня 2024 р. № 262 «Деякі питання забезпечення розвитку інновацій та технологій для потреб оборони», та підприємств, яким надано зазначену фінансову підтримку (гранти) на час виконання грантового договору, перелік яких затверджується Мінцифри.
- За останньою інформацією від Мінцифри 16 серпня 2024 року Кабінет Міністрів дозволив інтернет-провайдерам та мобільним операторам бронювати 100% військовозобов’язаних працівників.
Для того, щоб забронювати співробітників, зазначені компанії повинні відповідати певним вимогам.
Так, компанії мобільних операторів повинні мати дохід понад 200 млн грн, а інтернет-провайдерів – понад 20 млн грн. Також підприємствам необхідно отримати статус критичності за вказаними критеріями. Крім того, працівники, яких подають до списків на бронювання, мають працювати в штаті компанії на повну зайнятість не менше трьох місяців.
Компанії інтернет-провайдерів, які мають статус критичності, але їхній дохід становить менш ніж 20 млн грн на місяць, зможуть бронювати понад 50% персоналу технічних працівників. Це можливо, якщо провайдер сформував аварійно-відновлювальні бригади для обслуговування мереж та абонентів, має технологічний транспорт, обладнання й матеріали, необхідні для підтримання роботи мереж під час знеструмлень, відновлення мереж під час їх руйнування та надає послуги на територіях Дніпропетровської, Донецької, Запорізької, Київської, Луганської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Сумської, Харківської, Херсонської, Чернігівської областей та в Києві.
Тож, перед поданням списків на бронювання працівників перевірте чи має Ваша компанія право на бронювання 100% працівників.
6. Висновки
Багато ІТ-компаній потерпають від недостатньої кількості кадрів. Бронювання працівників є однією з можливостей для підприємства зберегти працівників. Так, заброньованими можуть бути працівники компаній, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення.
Найпростішим способом для ІТ-компанії отримати статус критично важливого є відповідність трьом критеріям: відсутність заборгованості з ЄСВ, наявність відповідного рівня середньої заробітної плати та резидентство Дія Сіті. Проте, якщо Ваша компанія відповідає тільки двом критеріям Постанови №76 не варто забувати також про галузеві та регіональні критерії, адже саме там можна знайти третій критерій.
Перегляньте “IT практику” або заповніть форму нижче, щоб отримати вичерпну консультацію юриста.